2018年-查塔姆研究所_Ukraine039s_Foreign_Policy_Under_The_New_Government_8页_138kb

总结：乌克兰新政府的外交政策

核心内容

Kostyantyn Gryshchenko 在2010年9月6日的演讲中，阐述了乌克兰新政府的外交政策方向，强调了从过去的政治混乱中吸取教训，转向更加务实和结果导向的政策制定。他指出，乌克兰在经历了长期的“橙色革命”后的政治动荡和经济危机后，亟需一个稳定、诚实且有远见的政府。

主要观点

1. 政治与经济的转变

• 乌克兰过去的政治环境以空洞的承诺和腐败为主，新政府决心改变这一局面。
• 新政府以经济导向、稳定和诚实为政策核心，致力于实现真正的改革和国家发展。
• 改革措施包括设立改革委员会、通过国家预算、采购法、国内天然气市场法和税法等。

2. 对“Kharkiv协议”的看法

• 乌克兰与俄罗斯在2009年签署的天然气协议被Gryshchenko称为“执行期”，而非“末日”。
• 该协议虽涉及俄罗斯黑海舰队在克里米亚的长期驻扎，但为乌克兰提供了经济喘息空间和改革机会。
• 他认为，这些协议是乌克兰与俄罗斯关系正常化的必要步骤，而非对主权的牺牲。

3. 乌克兰的欧洲化战略

• 乌克兰坚持欧洲一体化道路，认为欧盟是本地区唯一成功的民主和自由社会范例。
• 乌克兰希望与欧盟建立更紧密的联系，包括《联系国协议》（包括自由贸易区）和免签制度。
• 他呼吁欧盟以更政治化的态度对待乌克兰的欧洲化进程，而非仅作为行政事务处理。

4. 与欧盟的关系

• 乌克兰认为欧盟的“欧洲一体化”与“俄罗斯关系缓和”是并行不悖的。
• 他强调，乌克兰不会以政治压力迫使欧盟加快其加入进程，而是希望成为欧盟改革和发展的助力。
• 乌克兰希望欧盟能以更灵活和开放的态度看待与乌克兰的合作，将其视为欧洲统一的重要组成部分。

5. 与俄罗斯的务实合作

• 乌克兰与俄罗斯的关系经历了长期紧张，但新政府认为需要采取更加现实和合作的态度。
• 乌克兰强调，与俄罗斯的正常化是其欧洲化的重要前提，而非对立。
• 他指出，俄罗斯并非有意拉拢乌克兰加入其“新苏维埃式”联盟，而是自身面临现代化挑战。

6. 国家统一与民众需求

• 乌克兰的民众普遍希望稳定的工作、结束政治动荡、与邻国和平相处、为子女争取欧洲前景以及国内法治。
• 新政府致力于满足这些基本需求，并承诺兑现对民众的承诺。

关键信息

• 政治转型：乌克兰从过去以意识形态为主导的政策转向务实和结果导向的治理模式。
• 经济改革：新政府通过多项法律和政策改革，推动经济结构调整和透明化。
• 与俄罗斯关系：乌克兰寻求与俄罗斯建立稳定、合作的关系，而非对抗。
• 欧洲一体化：乌克兰坚持欧洲化道路，但强调其是内部变革的结果，而非外部施压的产物。
• 欧盟合作：乌克兰希望欧盟以更积极的态度推动与乌克兰的全面合作，包括政治和经济层面。
• 国家认同：乌克兰的民众更倾向于与俄罗斯保持联系，而非完全脱离。

未来展望

Gryshchenko认为，乌克兰的未来取决于其能否在经济上实现成功，并在政治上保持对欧洲价值观的忠诚。他强调，欧洲需要团结一致，避免分裂，以应对新兴经济体如中国和印度的挑战。同时，他呼吁英国在推动乌克兰与欧盟关系方面发挥积极作用，为欧洲一体化提供新的动力。