卡内基国际和平基金会-The-Key-to-Arab-Reform-Moderate-Islamists_8页_514kb

报告摘要

本政策简报由埃及政治学家Amr Hamzawy撰写，探讨了西方国家在推动阿拉伯世界民主改革时，应如何与温和伊斯兰主义者建立联系。文章指出，尽管伊斯兰主义者在许多方面仍持保守立场，但他们已展现出对民主程序、法治和非暴力政治参与的接受，这为西方国家与之合作提供了可能。

温和伊斯兰主义者的新角色：温和伊斯兰主义者不再追求建立神权国家，而是倾向于通过合法途径参与政治，推动渐进式民主改革。他们与西方国家在民主、法治和人权等基本原则上存在共识。
西方对伊斯兰主义的误解：过去西方因担忧伊斯兰主义者可能颠覆民主而排斥他们，但这种恐惧忽视了伊斯兰主义者的多样性。实际上，与温和伊斯兰主义者合作有助于推动民主化进程。
伊斯兰主义者的社会基础：温和伊斯兰主义者在阿拉伯国家的社会和文化中根深蒂固，拥有广泛支持。因此，将他们排除在外只会削弱民主变革的可能性。
与温和伊斯兰主义者的合作路径：西方国家应通过基层参与、培训项目和对话机制，逐步与温和伊斯兰主义者建立合作关系。同时，应优先支持那些明确放弃暴力、愿意与西方合作的组织。
温和伊斯兰主义者与世俗力量的融合：世俗自由派虽然认同西方价值观，但影响力有限。温和伊斯兰主义者则能有效动员社会力量，成为推动改革的重要力量。

伊斯兰主义者的三类划分：
- 传教型：如塔布利希和萨拉菲运动，专注于宗教传播。
- 温和型：如穆斯林兄弟会、伊斯兰行动阵线（IAF）、正义与发展党（PJD）等，主张非暴力、法治和渐进式改革。
- 激进型：如埃及伊斯兰组织（Al Jammaa Al Islamiyya）和基地组织，倾向于使用暴力手段建立神权国家。
温和伊斯兰主义者的政治参与：
- 在摩洛哥、约旦、也门等地，温和伊斯兰主义者已形成合法政党和政治力量。
- 他们在地方和国家层面获得了一定的立法代表权，但仍然面临政府的压制和限制。
西方国家的策略建议：
- 鼓励与温和伊斯兰主义者进行对话，建立合作关系。
- 通过培训和意识提升项目，增强他们的政治能力。
- 避免只关注世俗自由派，应重视温和伊斯兰主义者在推动民主中的作用。
伊斯兰主义者与世俗力量的联盟：
- 世俗自由派与温和伊斯兰主义者之间的合作有助于形成广泛的反对联盟，推动政治变革。
- 这种联盟在埃及、约旦、也门等国已有初步迹象。

国家	组织名称	说明
摩洛哥	正义与发展党（PJD）	合法政党，获得议会席位，但面临政府限制。
埃及	穆斯林兄弟会	虽然未被合法化，但其改革计划强调废除紧急状态法和推动民主。
约旦	伊斯兰行动阵线（IAF）	在议会中占有一席之地，但受到政府打压。
也门	改革联盟	激进派伊斯兰主义者，但部分温和派已开始接受民主程序。
利比亚	哈马斯与真主党	虽然参与选举，但并未完全放弃暴力，因此不被视为完全的温和派。