工业行业：老旧电梯更新改造具体补贴措施落地-240811-华泰证券-10页_633kb

老旧电梯更新改造补贴措施总结

核心内容

2024年8月，住房城乡建设部联合国家发展改革委、市场监管总局印发通知，明确老旧电梯更新改造的补贴政策及实施要求，标志着相关政策正式落地。该政策旨在通过财政支持加快老旧电梯更新改造进程，提升电梯行业整体的可持续发展能力。

主要观点

• 补贴力度大：更新电梯每台定额补贴15万元，改造电梯每台定额补贴5万元。该补贴力度显著，有助于降低用户更新改造成本，提升项目可行性。
• 申报流程简化：项目采取打捆方式、以市县为单位报送，按项目成熟度分为计划实施项目和备选实施项目，简化了审批流程，提高资金落实效率。
• 政策支持明确：政策重点支持使用15年以上的住宅老旧电梯，优先支持使用20年以上的电梯，推动更新改造市场规模化发展。
• 市场空间广阔：截至2023年，全国电梯保有量达1062.98万台，其中约80万台使用超过15年，约17万台使用超过20年。老旧电梯更新改造需求巨大。
• 后市场业务潜力大：新梯市场承压，电梯主机厂需重视维保及加装业务。维保和更新改造业务收入占比逐年提升，未来有望成为增长点。

关键信息

一、补贴政策内容

• 更新补贴：每台电梯定额补贴15万元。
• 改造补贴：每台电梯定额补贴5万元。
• 申报时间：项目需于2024年底前开工，并形成一定实物工作量。
• 申报方式：采取打捆方式、以市县为单位报送。

二、市场现状与趋势

• 全国电梯保有量：截至2023年为1062.98万台。
• 老旧电梯数量：约80万台使用超过15年，约17万台使用超过20年。
• 新梯市场承压：2024年1-6月中国房地产竣工数据累计同比-21.8%，新梯销售面临较大压力。
• 更新改造市场预期增长：通力电梯预测2024年中国老旧电梯更新改造市场同比增长有望超过10%。

三、后市场维保业务发展

• 维保业务占比提升：通力电梯2023年维保服务收入占比为38%，2024H1提升至41%；上海机电2023年维保收入占比为34.36%。
• 行业监管趋严：随着政策推动，电梯维保行业准入门槛提高，主机厂自维保率有望提升，带来稳定收入。

四、老楼加装电梯市场

• 加装覆盖率低：截至2023年10月底，全国既有住宅加装电梯仅约10万台，远低于改造的老旧小区数量。
• 政策支持力度大：多地出台加装电梯补贴政策，如北京市每部电梯补贴48万元，上海市按施工金额的40%补贴，最高不超过28万元。
• 市场潜力巨大：预计全国加装电梯市场规模在2.6万亿元左右，具备广阔增长空间。

风险提示

• 新梯销量进一步下行：房地产竣工数据持续低迷，新梯市场可能继续承压。
• 老旧电梯更新改造节奏不及预期：政策传导存在时滞，部分业主更新意愿不强，可能影响实际推进速度。

行业影响

• 行业结构优化：电梯主机厂将逐步向后市场维保和加装业务倾斜，提升盈利能力。
• 政策推动增长：补贴政策与地方配套措施的实施，将加速老旧电梯更新改造和加装电梯市场发展。
• 企业布局加快：龙头企业如日立电梯、上海三菱电梯等已积极布局加装业务，未来市场将受益于其技术与服务优势。

总结

老旧电梯更新改造补贴政策的落地，为电梯行业提供了重要支持，有望带动更新改造市场快速成长。同时，后市场维保和老楼加装业务将成为电梯企业新的增长极。政策推动下，行业结构将逐步优化，企业将更多关注存量市场的服务与解决方案，以应对新梯市场下行带来的挑战。