链塔智库-2018中国区块链电子政务研究报告-2018.10.6-23页-1mb

2018年中国区块链电子政务研究报告总结

核心内容

本报告分析了2018年中国电子政务的发展现状、面临的转型痛点以及区块链技术在其中的应用前景。报告指出，区块链技术为电子政务提供了新的解决方案，有助于提升数据安全性、效率及透明度，同时推动电子政务向平台化、智能化、跨境化发展。

主要观点

• 电子政务发展现状
  中国电子政务发展指数（EGDI）为0.6811，全球排名第65位，处于中等偏上位置，仍有较大提升空间。2017年市场规模达2722亿元，预计2018年将突破3000亿元。电子政务经历了从部门型到平台型的转变，但仍面临数据孤岛、成本高昂、网络安全、效率低下和法律制度缺失等挑战。

• 区块链技术的优势
  区块链技术通过其去中心化、不可篡改、可追溯等特性，为解决电子政务中的数据共享、信息透明、安全性和效率问题提供了新的思路。其在构建可信平台、提升政务效率和促进公众监督方面具有显著潜力。

• 区块链政务应用进展
  截至2018年，中国已有17项区块链电子政务应用，涵盖政府审计、数字身份、数据共享、涉公监管、电子票据、电子存证、出口监管等七大场景。其中，杭州在区块链政务应用数量上领先，拥有三项应用。

• 区块链政务应用评析
  联盟链更适用于政务场景，因其具备一定的准入权限，能更好地保护敏感信息。然而，区块链技术在电子政务中的应用仍处于试点阶段，存在效率和安全风险，需进一步完善技术与法律保障。

• 未来发展趋势
  电子政务将向移动化、全人群覆盖、智能化和跨境化方向发展。区块链技术应与云计算、人工智能等前沿技术融合，推动电子政务向智慧阶段迈进。同时，区块链将在跨境政务处理中发挥重要作用，如通过建立联盟链实现国际数据交换与验证。

关键信息

区块链电子政务应用场景案例

• 数字身份平台：广东佛山禅城IMI数字身份平台，实现身份认证和信息共享，已有130多万用户。
• 政府审计平台：湖南株洲区块链敏感数据审计平台，记录敏感数据操作，实现溯源。
• 数据共享平台：江苏中兴通讯GoldenChain，简化业务流程，提升效率。
• 涉公监管平台：河北雄安区块链管理平台，用于工程管理，确保资金专款专用。
• 电子票据：深圳税链平台，实现电子发票的全追溯，提升监管透明度。
• 电子存证：杭州司法区块链，用于电子合同存证，提升司法效率。
• 出口监管：福建厦门能源贸易区块链应用项目，提升跨境贸易效率。

政策支持

• 中央政策：2017年国务院发布《新一代人工智能发展规划》，2018年发布《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，推动区块链技术在政务中的应用。
• 地方政策：北京、天津、深圳、广州、贵阳、新疆等地纷纷出台政策，鼓励区块链在电子政务中的应用。

电子政务发展差距

• 区域差异明显：浙江省、江苏省、贵州省在电子政务能力排名中位列前三，显示出地区发展不平衡的问题。
• 省级政府能力评估：根据《省级政府网上政务服务能力调查评估报告（2018）》，省级政府电子政务能力指数排名前列的包括浙江、江苏、贵州、广东、安徽等。

结语

中国电子政务正处于转型关键期，区块链技术的引入为其实现平台化、智能化和跨境化提供了有力支撑。未来，随着技术的不断成熟和政策的持续推动，区块链将在更多细分场景中发挥作用，助力构建更加高效、安全和透明的政务体系。