2004年-世界发展银行全球_Pro-Growth_Pro-Poor__Is_There_a_Tradeoff__29页_263kb

报告摘要

总结：Pro-growth, pro-poor: Is there a tradeoff?

核心内容

本文探讨了经济增长与减贫之间的关系，特别是分析了促进增长的政策对不平等和贫困的影响。研究指出，尽管某些增长政策可能在短期内加剧不平等，但它们通常会在长期内降低贫困水平。因此，增长导向的政策应作为减贫战略的核心，同时需要配合针对不平等的补偿性措施，以减少短期贫困上升的风险。

主要观点

经济增长对减贫至关重要
- 历史上，实现贫困减少的国家通常经历了长期的经济增长。
- 不管是相对贫困还是绝对贫困，经济增长都对贫困有显著的降低作用。
- 增长对贫困的影响取决于收入分配的平等程度，分配越平等，增长对减贫的效力越强。
不平等的变化对贫困也有影响
- 不平等的上升可能会加剧贫困，特别是在初始不平等较高的国家。
- 假设收入服从对数正态分布，贫困对不平等的弹性（$\phi$）大于零，意味着不平等的增加会提高贫困水平。
增长与不平等之间存在复杂关系
- 一些研究指出，经济增长可能伴随不平等的上升（如Kuznets曲线）。
- 但本文并未发现不平等本身对经济增长有显著影响，仅在某些模型中发现弱相关性。
- 因此，增长本身并不必然导致不平等的上升或下降，但某些增长政策可能会影响不平等。
政策对增长与不平等的影响不同
- 促进增长的政策如教育、基础设施改善、降低通胀，通常对不平等有降低作用，因此有助于减贫。
- 可能加剧不平等的政策如金融发展、贸易开放、政府规模缩减，虽然可能促进增长，但需要配合补偿性措施以避免短期贫困上升。
政策效果具有时间差异性
- 一些政策在短期内可能对不平等产生显著影响，而对经济增长的影响滞后。
- 因此，政策的短期与长期影响需分别评估，以避免因短期贫困上升而引发政治经济风险。

关键信息

研究方法：采用动态面板模型，区分短期与长期政策影响，分析增长与不平等对贫困的相互作用。
数据来源：使用来自Dollar和Kraay的953个Gini系数观测值（137个国家），以及Loayza等人提供的增长决定因素数据。
政策评估：通过模型（6）和（7）以及扩展模型（10）和（11），分析不同政策对贫困的影响路径。
主要发现：
- 增长政策总体上对贫困有积极的长期影响。
- 一些政策可能在短期内增加不平等，进而影响贫困。
- 政策对不平等的影响可能比对增长的影响更快显现。
- 在对数正态分布假设下，贫困对不平等的弹性显著，但对增长的弹性相对较小。
- 增长与不平等之间的相互作用可能影响贫困的动态变化。