北大国际战略研究院--智库热点新闻追踪-总第073期_15页_1mb

智库热点新闻追踪总结（2021年7期）

核心内容概述

本期智库热点新闻追踪聚焦于全球多个地区和国家的外交政策、地缘政治动态及国际关系演变。涵盖美国、欧洲、中国、中东、非洲和拉丁美洲等地区的研究分析，内容涉及多边主义、中美竞争、印太战略、疫苗外交、地缘技术政治、脆弱国家治理等关键议题。

主要观点与关键信息

美国研究

• 《新大西洋宪章》：美英签署的宪章将民主置于外交政策中心，强调共同价值观。作者建议拜登政府应争取更多盟友支持，并建立新机构落实宪章精神，以应对专制国家的挑战。
• 美国与东南亚关系：由于经济民族主义和对自由民主的承诺不足，美国对东南亚的影响力下降。东南亚国家倾向于维持中立，对美国的“民主议程”持保留态度。
• “战略模糊”政策调整：面对台海局势紧张，美国应调整“战略模糊”政策，通过加强与印太国家的合作和非官方关系来增强威慑力，而非转向“战略清晰”。
• 脆弱国家问题：美国及盟友应继续关注脆弱国家，防止其被中国和俄罗斯利用。当前国际局势下，这些国家成为大国博弈的战场。
• 美土关系：土耳其与美国在地缘政治和战略认知上存在分歧，尤其在土耳其购买俄罗斯S-400导弹和对叙利亚库尔德武装的支持问题上。土耳其仍视北约为重要盟友，但不再受制于西方主导的战略框架。
• 美国与国际组织：退出国际组织不仅意味着失去国际影响力，也削弱了国际规则的执行力。作者建议美国应加强多边合作，而非退出。
• 美国气候政策：尽管拜登政府重视气候问题，但其政策仍受短期经济考量影响，环保团体认为力度不足，需加快行动以应对全球气候变化。

欧洲研究

• 欧盟对华战略：欧盟试图在中美之间保持中立，但面临难以平衡双方关系的挑战。文章指出，欧盟需考虑与美国的合作是否能满足其战略利益。
• 荷兰的印太战略：荷兰作为首个发布完整印太战略的欧盟国家，强调在印太地区采取积极姿态，包括军事存在、数字合作和反击违反国际法的行为。
• 德国的“地缘战略模糊性”：德国在中美竞争中保持谨慎，不愿过度介入，这可能使其在地缘政治中被边缘化。德国希望继续与中欧投资协议合作，同时减少对美国的依赖。
• “北溪2号”天然气管道：尽管被视作俄罗斯的胜利，但该项目对各方均有好处，包括俄罗斯、德国和美国。美国在谈判中发挥了协调作用，避免与德国产生摩擦。
• 欧洲技术地缘政治：技术发展对欧洲实力有重要影响，但欧洲在技术应用和地缘政治战略上仍落后于中美。文章建议欧盟应加强数据主权意识，并推动技术合作。

对华研究

• “战狼外交”与国际形象：中国“战狼外交”虽在国内获得支持，但损害了其国际声誉。作者建议中国需更注重塑造“可信、可爱、受人尊敬”的形象。
• 中美竞争与东京奥运会：中美在东京奥运会上的竞争被视为地缘政治较量的缩影。中国在多个领域已超越美国，未来需探索和平竞争的路径。
• 中俄联合军演：中俄定期军演是防务合作的重要体现，有助于增强互操作性和互信。美国虽无法阻止军演，但可通过与盟友合作来应对潜在影响。
• 中国摆脱“马六甲困境”：中国为减少对马六甲海峡的依赖，推动与缅甸、巴基斯坦等国的基础设施合作，但进展有限，主要受制于地区不稳定因素。

中东研究

• 中东地区关系调整：以色列与多个阿拉伯国家达成正常化协议，海湾国家结束对卡塔尔的抵制，反映地区国家在安全和利益上的重新定位。
• 伊朗在伊拉克影响力下降：苏莱曼尼遇刺后，伊朗在伊拉克的影响力受到多方面挑战，包括政治分歧、经济压力和反伊朗情绪。
• 东地中海军备竞赛：希腊与土耳其因能源利益和海军发展展开军备竞赛，双方在领土和战略利益上存在紧张关系，可能进一步升级。

非洲与拉丁美洲研究

• 中国疫苗外交与非洲形象建设：中国通过疫苗外交在非洲塑造负责任大国形象，但也面临本土民族主义和发达国家竞争的挑战。
• “一带一路”与非洲大陆自贸区：两者在非洲合作中存在重叠与互补，但尚未形成明确的整合路径。非洲国家担忧中国商品对本地市场的冲击。
• 拉丁美洲社会转向保守：左翼政客在社会议题上转向保守立场，可能对拉美社会进步事业造成负面影响，边缘化群体面临风险。

总结

本期追踪内容广泛，涵盖国际关系、地缘政治、战略调整及多边合作等多个维度。美国在面对中国崛起和国内挑战时，试图通过多边合作、技术联盟和印太战略重塑其全球领导地位，但效果有限。欧洲则在中美之间寻求平衡，强调战略自主与跨大西洋合作的结合。中国在外交、经济和军事方面持续扩大影响力，但也面临国际舆论和地缘战略的挑战。中东地区关系趋于正常化，但冲突仍未解决。非洲和拉美则在国际合作与国内政治变化中寻求新的发展路径。整体来看，全球各国在面对复杂国际局势时，都在调整战略以应对新的挑战与机遇。