> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 闵行区服务业发展“十五五”规划总结 ## 一、核心内容概述 闵行区人民政府发布《闵行区服务业发展“十五五”规划》，旨在通过加快服务业规模扩容、结构优化和能级跃升，推动服务经济向国际化、数智化、融合化、品牌化方向发展。规划提出构建“3+4”现代服务业体系，壮大五类新型经济形态，优化空间布局，并健全保障措施，以形成创新活跃、优质高效、开放融合的现代服务业新格局。 ## 二、主要发展目标 | 指标维度 | 指标名称 | 单位 | 2030年目标值 | |----------|----------|------|----------------| | 总量规模跨上新台阶 | 第三产业增加值占全区生产总值比重 | % | 75左右 | | 总量规模跨上新台阶 | 规模以上服务业营业收入 | 亿元 | 4100 | | 总量规模跨上新台阶 | 限额以上商品销售总额 | 亿元 | 9330 | | 总量规模跨上新台阶 | 社会消费品零售总额 | 亿元 | 1680 | | 总量规模跨上新台阶 | 外贸进出口总额 | 亿元 | 2820 | | 优势特色实现新进展 | 支柱产业营收年均增长 | % | 快于服务业整体 | | 优势特色实现新进展 | 规模以上高技术服务业营业收入 | 亿元 | 1570 | | 优势特色实现新进展 | 功能性外资机构数 | 家 | 230以上 | | 优势特色实现新进展 | 网上零售额 | 亿元 | 1700 | | 能级效益取得新突破 | 入选当年上海民营服务业100强企业数量 | 家 | 10 | | 能级效益取得新突破 | 跨国公司总部数量 | 家 | 86 | | 能级效益取得新突破 | 市级贸易型总部数量 | 家 | 19 | ## 三、重点任务 ### 1. 构建“3+4”现代服务业体系 - **三大支柱产业**：高端商贸服务、新型制造服务、数字创意服务。 - **四大特色产业**：人力资源服务、专业法律服务、金融财税服务、医疗健康服务。 #### （1）高端商贸服务 - 依托虹桥国际中央商务区、漕河泾综保区等平台，推动贸易升级与消费创新。 - 2030年高端商贸服务产业营业收入目标为6500亿元。 - 推动数字贸易、服务贸易高质量发展，打造跨境电商示范园区和数字服务出口基地。 - 引进高端专业商贸主体，拓展“前店+后仓、批发+零售、线上+线下”等功能模式。 #### （2）商业服务 - 推动“1+2+6+N”商业空间格局发展。 - 打造虹桥国际级消费集聚区，发展保税展销、离境退税。 - 激活特色街区与古镇古村，丰富消费场景。 - 举办“春申美好生活季”，激发消费市场活力。 #### （3）新型制造服务 - 提升科技研发转化、制造专业服务、工业设计服务、供应链服务、总集成总承包服务能级。 - 2030年新型制造服务产业营业收入目标为3000亿元。 - 支持AI技术应用，推动两业深度融合。 #### （4）数字创意服务 - 强化软件信息、数字内容优势，拓展AI技术应用。 - 2030年数字创意服务产业营业收入目标为1700亿元。 - 培育游戏电竞生态圈，布局数字视听全产业链，推动数字传媒与广告融合发展。 #### （5）人力资源服务 - 推动人力资源服务品牌化、国际化，2030年虹桥园入驻企业目标为350家以上。 - 集聚AI人才画像、智能招聘等数字化服务机构。 - 深化“虹人汇”等品牌建设，服务全球人才。 #### （6）专业法律服务 - 推动虹桥国际中央法务区集聚法律和泛法律服务机构250家以上。 - 引育国际法律服务资源，打造全链条法律服务体系。 - 推动法律科技应用场景建设，如知识产权智能保护、数据合规审查等。 #### （7）金融财税服务 - 2030年集聚金融财税类企业150家以上。 - 完善科技、绿色、普惠、养老等金融服务体系。 - 培育智能审计、数字财税风控等创新业态。 #### （8）医疗健康服务 - 2030年医疗健康服务产业营业收入目标为50亿元。 - 引入优质医疗机构与专家工作室，发展“医疗+旅游”新模式。 - 推动数字医疗、智慧医疗、未来医疗研发，促进医产学研用融合。 ### 2. 壮大五类新型经济形态 - **总部经济**：吸引跨国公司总部，推动制造类总部与本地制造业、科技服务业融合。 - **平台经济**：发展商贸类、服务类、科技类平台，支持企业建设数字化服务平台。 - **开放经济**：探索制度型开放新样板，优化“入华”服务生态，推动“保税+”业务发展。 - **数字经济**：促进数字产业化，推动传统服务业转型升级，建设数字经济公共服务平台。 - **龙头经济**：实施“龙头企业培育养成计划”，力争新增10家龙头企业、30-50家骨干企业、300家以上潜力企业。 ## 四、空间布局 - **一核引领**：虹桥国际中央商务区（闵行部分）为核心，强化国际服务功能。 - **一区带动**：大零号湾科技创新策源功能区，聚焦五大核心产业，打造全链条创新服务生态。 - **多点支撑**：布局多个特色型现代服务业集聚区，形成全域联动、多点支撑、特色发展的局面。 ## 五、保障措施 - 健全跨部门协同、人才、资金、载体、统计考核支撑体系。 - 建立常态化推进机制，明确各部门职责分工。 - 引进“春申金字塔人才计划”人才，完善安居、落户、涉外便利配套。 - 统筹市、区服务业专项资金，创新融资担保风投联动模式。 - 推进商务楼宇提质更新与动态分类管理，打造复合新业态承载空间。 - 健全服务业及两业融合统计监测体系，强化督查考核与阶段性评估。