20220703-华安证券-2022年6月第5周政策跟踪_平衡_统筹的政策艺术_14页_892kb

报告摘要

2022年6月第5周的政策动态体现了国内与国际宏观政策在稳增长与防风险之间的平衡和统筹。国内政策聚焦于保市场主体、稳就业、扩大有效投资、科技自立自强和绿色低碳发展，同时地方政策进一步细化，推动楼市松绑和消费刺激。国际方面，G7国家加强了对俄罗斯的制裁，同时多国央行继续强调加息以遏制通胀。

国内宏观政策：
- 保市场主体稳就业成为重点，强调以发展促就业、以就业保民生。
- 国务院常务会议提出通过政策性、开发性金融工具支持重大项目建设，计划筹资3000亿元用于补充重大项目资本金或为专项债项目搭桥。
- 财政与货币政策联动，预计总量宽松幅度短期有限，但结构性工具将持续发力。
- 基建投资增速有望提升至15%，全年GDP增速或达5.3%。
地方政策：
- 多地推出楼市松绑政策，如购房补贴、降低首付比例、公积金贷款额度提升等。
- 南京某地产项目推出“西瓜换房”活动，以创新方式刺激购房需求。
- 湖北省出台政策解决基本公共服务人员住房困难问题，明确保障性租赁住房的租金标准。
货币政策动态：
- 中国人民银行强调稳字当头，保持流动性合理充裕，推动降低企业综合融资成本。
- 易纲行长表示货币政策将继续从总量上发力支持经济复苏，同时结构性工具将发挥重要作用。
- 预计LPR仍可能下调，但全面降准降息短期内难以实现。
海外宏观政策：
- G7国家宣布对俄罗斯黄金进口禁令，但欧洲部分国家未参与。
- 美、英、欧央行齐声表态遏制通胀，发出鹰派信号，美联储可能在7-9月继续加息。
- 七国集团达成对俄罗斯石油设置价格上限的初步共识，但具体方案仍需各国一致同意。

国务院常务会议：
- 发行3000亿元金融债券用于重大项目资本金补充。
- 强调结构性货币政策工具的“加法”作用，推动绿色金融和科技创新支持。
部委政策：
- 农业农村部和国家发改委发布《农业农村减排固碳实施方案》。
- 工信部等六部门发布《工业能效提升行动计划》。
- 文化和旅游部等十部门推动传统工艺高质量传承发展。
地方政策：
- 揭阳、漳州、屏山、瑞金、广水等地推出多项购房优惠政策。
- 广东设立自贸试验区联动发展区，支持产业发展。
- 北京启动保障性租赁住房试点工作，支持高校毕业生就业创业。

G7会议：
- 启动“全球基础设施和投资伙伴关系”计划，未来5年筹集6000亿美元支持发展中国家。
- 美国、英国、加拿大、日本共同宣布禁止从俄罗斯进口黄金，但欧洲部分国家未参与。
- 七国集团达成对俄罗斯石油设置价格上限的初步共识，但方案仍需进一步落实。
央行会议：
- 美联储主席鲍威尔表示将维持加息以遏制通胀，对经济衰退风险持谨慎态度。
- 英国央行行长贝利称通胀是首要目标，若能源价格持续上涨，可能采取更激进的加息措施。
- 欧洲央行行长拉加德建议调整货币政策以适应更高的通胀预期，预计7月起加息两次。

文件名称	发布时间	内容概要
《关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》	2022/6/28	深化预算管理制度改革，优化财政资源配置。
《聚焦临港核心区打造上海“全球动力之城”实施方案》	2022/6/28	支持上海临港核心区建设，推动经济高质量发展。
《关于支持推进“浙有善育”工作的若干意见》	2022/6/27	鼓励生育政策，支持三孩家庭购房补贴。
《北京市关于鼓励汽车更新换代消费的方案》	2022/6/26	鼓励汽车消费，促进内需增长。
《上海市扶持养老机构纾困发展的若干政策措施》	2022/6/25	支持养老机构发展，缓解社会压力。
《关于加快解决从事基本公共服务人员住房困难问题的实施意见》	2022/6/24	推动保障性租赁住房建设，解决住房困难问题。

资产名称	7月1日	6月24日	涨跌幅	趋势
标普500	3825.33	3911.74	-2.21%	跌幅
纳斯达克指数	11127.85	11607.62	-4.13%	跌幅
道琼斯工业指数	31097.26	31500.68	-1.28%	跌幅
德国DAX	12813.03	13118.13	-2.33%	跌幅
英国富时100	7168.65	7208.81	-0.56%	跌幅
法国CAC40	5931.06	6073.35	-2.34%	跌幅
韩国综合指数	2305.42	2366.60	-2.59%	跌幅
日经225	25935.62	26491.97	-2.10%	跌幅

本周政策聚焦于稳增长与防风险的平衡，国内通过多种手段刺激经济，包括金融工具支持、楼市松绑、消费鼓励等，而国际方面则以遏制通胀和对俄制裁为主要目标。政策执行力度和效果将直接影响全年经济增长目标的实现，需关注国内外政策分化带来的不确定性。

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