20251215-大公国际资信评估-金融业_聚焦三大领域_赋能改革筑基_从中央经济工作会议看2026年金融工作重点_4页_276kb

2026年金融工作重点总结

核心内容

2025年中央经济工作会议为2026年金融工作指明了方向，明确提出要聚焦“扩大内需、科技创新、中小微企业”三大重点领域，通过深化新型政策性金融工具的运用、推动科技金融服务模式创新、推进中小金融机构减量提质和资本市场投融资综合改革，为“十五五”规划的平稳开局提供坚实的金融支撑。

主要观点

• 金融支持重点聚焦：会议四次提及“金融”，明确将金融资源向扩大内需、科技创新、中小微企业倾斜。
• 内需支撑需双端发力：通过消费金融产品创新和重大项目投资支持，推动投资与消费良性循环。
• 科技创新需体系化支持：构建全链条科技金融服务体系，推动早期科创企业融资和资本退出机制优化。
• 中小微企业融资精准化：在普惠政策基础上，提升服务质量和精准度，支持产业链协同发展。
• 政策性金融工具持续发力：新型政策性金融工具将扩容、聚焦、协同，重点支持数字经济、人工智能、绿色低碳等领域。
• 金融改革双轮驱动：中小金融机构减量提质与资本市场投融资综合改革并重，优化金融体系结构。

关键信息

一、支持扩大内需

• 目标：破解需求短板，夯实经济增长根基。
• 措施：
  • 开发与收入预期挂钩的消费金融产品。
  • 加强对教育、文旅、医疗、养老等服务消费的信贷支持。
  • 提供中长期、低成本融资支持“两新”“两重”项目和城市更新行动。

二、支持科技创新

• 目标：培育新质生产力，驱动经济转型升级。
• 措施：
  • 发展“投贷联动”和“知识产权质押融资”等模式。
  • 聚焦北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。
  • 构建数字化科技金融服务平台，实现精准画像。
  • 推动全链条金融服务生态，覆盖“基础研究—技术攻关—成果转化—产业培育—市场拓展”。

三、支持中小微企业

• 目标：稳住市场主体，保障就业与民生。
• 数据支撑：
  • 中小微企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新和80%以上的城镇就业。
• 措施：
  • 持续落实结构性货币政策工具，引导信贷资源向中小微企业倾斜。
  • 提升信用贷款占比，减少对抵押担保的依赖。
  • 围绕制造业重点产业链和地方特色产业集群，提供基于真实交易的融资服务。

四、新型政策性金融工具深化运用

• 现状：截至2025年10月30日，新型政策性金融工具已投放5,000亿元，支持2,300多个项目，带动总投资约7万亿元。
• 2026年重点方向：
  • 规模扩容，适配重大项目资金需求。
  • 投向聚焦，支持数字经济、人工智能、绿色低碳等新质生产力领域。
  • 强化协同，与专项债、国债等工具形成“组合拳”，提升资源配置效率。

五、金融改革双轮驱动

• 中小金融机构改革：
  • 减量：通过注资、合并重组等方式，推动高风险机构有序退出。
  • 提质：完善公司治理、强化内控机制、提升服务专业效能。
• 资本市场改革：
  • 投资端：培育长期机构投资者，提高机构投资者占比，完善分红与回购机制。
  • 融资端：优化IPO和再融资制度，支持高科技企业上市，严格实施常态化退市制度。

总结

2026年金融工作将以“扩大内需、科技创新、中小微企业”为三大核心领域，通过政策工具创新、服务模式优化和系统性改革，全面推动金融服务高质量发展，为新质生产力培育和经济转型升级提供有力支撑。