2014年-世界发展银行全球_International_Migration_and_Development_in_East_Asia_and_the_Pacific_247页_10mb
报告摘要
总结:国际移民与发展的关系在东亚及太平洋地区
核心内容
本报告探讨了国际移民与经济发展之间的关系,特别是在东亚及太平洋(EAP)地区。它分析了移民对劳动输出国和输入国的经济、社会和政策影响,并提出了改善移民管理的政策建议。报告强调,移民不仅是经济增长的重要驱动力,也是缓解劳动力短缺、提高家庭收入和促进社会发展的关键因素。
主要观点
- 移民的重要性:东亚及太平洋地区的国际移民在推动经济发展方面发挥着重要作用。移民汇款成为许多国家重要的外汇来源,有助于缓解贫困、提高家庭收入、增强金融稳定,并促进经济增长。
- 移民对劳动输出国的影响:
- 汇款显著减少贫困,通过增加家庭收入、缓解信贷约束和提供保险。
- 在宏观经济层面,汇款有助于弥补贸易赤字并增强外汇储备。
- 由于收入差距和边境开放,该地区存在大量非正规移民,这可能带来欺诈和剥削行为。
- 移民对劳动输入国的影响:
- 移民有助于缓解劳动力短缺,特别是在制造业、建筑业、农业和服务业。
- 移民对经济增长、投资和劳动生产率有积极影响,但可能引发实际汇率升值,削弱国际竞争力。
- 移民可能对本地工人的工资和就业产生负面影响,尤其是在低技能劳动力市场。
- 政策挑战:
- 劳动输出国面临高交易成本、信息不对称和市场失灵问题,需要改善移民招聘流程、保护海外务工人员福利和优化汇款管理。
- 劳动输入国需制定公平的移民政策,以避免本地工人被廉价移民取代,并通过培训和技能提升计划减少负面影响。
- 未来趋势:
- 随着人口老龄化,劳动输入国将面临更大的劳动力需求,尤其是医疗保健领域。
- 区域内的移民流动可能增加,特别是在高收入国家和低收入国家之间。
- 区域合作,如东盟(ASEAN)和东盟+协议,将推动移民政策的自由化。
关键信息
移民与汇款现状
- 东亚及太平洋地区有约2200万国际移民,2013年汇款总额达112亿美元,远超官方发展援助。
- 汇款在劳动输出国中占GDP的23%-10%,对家庭收入和经济稳定至关重要。
移民趋势
- 区域内移民流动增加,特别是在东南亚国家如马来西亚、新加坡和泰国。
- 移民以低技能为主,且女性比例上升,非正规移民在该地区占有重要份额。
经济影响
- 汇款对GDP、投资和劳动生产率有正面影响,但可能导致实际汇率升值,削弱国际竞争力。
- 移民对劳动输入国的工资和就业有双重影响,取决于行业和劳动力市场结构。
政策建议
- 劳动输出国:
- 改善移民招聘流程,减少市场失灵和交易成本。
- 提供更好的信息、融资和培训,以提高汇款的福利效应。
- 制定政策以防止汇率升值对竞争力的影响。
- 劳动输入国:
- 推动公平的移民政策,避免本地工人被廉价移民取代。
- 加强技能培训和教育,提高本地劳动力的竞争力。
- 建立双边劳动协议,促进合法移民流动。
区域合作
- 东盟经济共同体(ASEAN Economic Community)计划在2015年实现技能工人自由流动。
- 区域内加强合作有助于改善移民管理,促进经济发展。
图表与数据
- 图1.1:全球汇款流动远超官方发展援助和私人债务。
- 图1.3:东亚及太平洋移民的主要目的地包括中国香港、马来西亚、韩国、新加坡和泰国。
- 图1.4:东亚国家内部收入差异显著。
- 图3.1:移民对GDP、工资和就业的影响。
- 图3.2:马来西亚移民与本地工人的教育水平比较。
- 图3.3:马来西亚移民与本地工人按职业分布。
- 图3.4:马来西亚移民流入对GDP和劳动生产率的影响。
- 图3.5:新加坡居民与非居民工人对GDP的影响。
- 图3.6:马来西亚低技能移民对不同行业的影响。
- 图3.7:外国工人占比上升。
- 图3.8:泰国移民对工资结构的长期影响。
表格与数据
- 表1.1:东亚及太平洋地区移民和汇款估计。
- 表1.2:1870-1910年净移民率和累计影响。
- 表1.3:全球主要移民流动。
- 表1.4:全球汇款流动。
- 表2.1:印尼和菲律宾移民的年龄和教育水平。
- 表2.2:菲律宾工人在不同职业中的部署数量。
- 表2.3:移民和汇款对东亚及太平洋地区贫困的影响。
- 表2.4:印尼和菲律宾的汇款对边际消费的影响。
- 表3.1:移民的推拉因素。
- 表3.2:泰国移民的教育水平与原籍国人口比较。
- 表3.3:泰国移民按行业分布。
- 表3.4:韩国非专业移民按行业趋势。
- 表3.5:马来西亚低技能移民增加对经济的影响。
- 表3.6:马来西亚低技能移民增加对行业产出、就业和资本的影响。
- 表3.7:外国工人占比上升。
- 表3.8:泰国移民对工资结构的长期影响。
结论
国际移民和汇款在东亚及太平洋地区的经济发展中扮演着重要角色。然而,由于市场失灵和交易成本高,其长期影响未能充分发挥潜力。因此,制定有效的政策对于促进移民的可持续发展和经济贡献至关重要。
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