> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 2026年政府工作报告总结：科技行业成发展焦点，人工智能迎来重要机遇 ## 核心内容概述 2026年政府工作报告由国务院总理李强在十四届全国人大四次会议上作，全面总结了2025年社会经济发展成果，并提出了“十五五”时期的主要目标指标、重大战略任务和工程项目。报告强调了科技行业的重要性，特别是人工智能技术的发展，成为政策重点支持方向。 ## 主要观点与政策方向 ### ① 2025年社会经济发展成果 - 实施积极有为的宏观政策，稳定经济运行。 - 坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。 - 深化改革开放，畅通国民经济循环。 - 推动新型城镇化和乡村振兴，促进城乡区域协调发展。 - 我国经济长期向好的基本面未变，制度优势和大国优势持续显现。 ### ② “十五五”时期主要目标指标 - 提出20项主要指标，涵盖经济增长、结构优化、效率提升等方面。 - 经济发展目标：2035年人均GDP比2020年翻一番，达到中等发达国家水平。 - 研发经费投入年均增长7%以上，与“十四五”规划目标保持一致。 ### ③ “十五五”时期重大工程项目 - 提出6大领域共109项重大工程，重点包括： - **引领新质生产力发展**：28项工程，聚焦产业基础能力、新产业培育、前沿科技攻关和创新能力建设。 - **构建现代化基础设施体系**：23项工程，涵盖交通、能源、新型基础设施和对外开放平台。 ### ④ 2026年发展主要预期目标 - **经济增长**：4.5%-5% - **城镇调查失业率**：5.5%左右 - **城镇新增就业**：1200万人以上 - **居民消费价格涨幅**：2%左右 - **居民收入增长**：与经济增长同步 - **国际收支**：基本平衡 ### ⑤ 2026年经济社会发展政策取向 - **财政政策**：继续实施积极财政政策，赤字率按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元。 - **超长期特别国债**：拟发行1.3万亿元，用于支持“两重”建设、“两新”工作等。 - **特别国债**：拟发行3000亿元，用于支持国有大型商业银行补充资本。 - **地方政府专项债券**：安排4.4万亿元，重点支持重大项目、隐性债务置换、政府拖欠账款消化。 - **货币政策**：适度宽松，灵活运用降准降息等工具，保持流动性充裕，匹配经济增长和物价目标。 ## 科技行业重点发展内容 ### 人工智能成为政策重点 - 政府工作报告强调推动新型支柱产业和未来产业发展，人工智能作为关键领域被重点布局。 - **新型支柱产业**：集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等。 - **未来产业**：未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等。 ### 政策支持方向 - **深化“人工智能+”**：推动新一代智能终端和智能体应用，促进重点行业领域人工智能商业化、规模化。 - **支持开源社区**：建设人工智能开源生态，促进技术共享与创新。 - **新基建工程**：实施超大规模智算集群、算电协同等项目，加强全国一体化算力调度，支持公共云发展。 - **卫星互联网**：加快布局，推动技术与应用融合。 - **“5G+工业互联网”升级版**：提升数字化、智能化水平。 - **数据资源开发**：健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。 ### 创新与产业融合 - 强调原始创新和关键核心技术攻关，发挥新型举国体制优势，推进重大科技项目。 - 建设**北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区**国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。 ## 人工智能产业链发展现状与展望 - 国产AI大模型实现重要突破，应用用户持续增长。 - 国产算力产业链为人工智能发展奠定基础，保障其自主、安全发展。 - 在政策支持下，人工智能产业链迎来重要发展机遇，有望进一步推动经济结构优化与高质量发展。 ## 结语 2026年政府工作报告为未来五年的发展指明了方向，科技行业尤其是人工智能成为政策重点。通过加大研发投入、推进重大工程、优化政策工具，我国将在新一轮科技革命中抢占先机，实现经济的高质量发展。